L'argent de l'école

Histoire du budget de l'Éducation nationale depuis 1945
Première édition

À partir d'un vaste corpus d'archives, Clémence Cardon-Quint met en lumière la réalité de la pratique budgétaire et de ses contraintes depuis 1945, bien éloignées de l’image renvoyée par les médias. Lire la suite

Pour avoir une école plus juste et plus efficace, faut-il dépenser plus ou dépenser autrement ? Le débat public sur le plus gros budget de l'État se résume souvent à cette alternative.

À partir d'un vaste corpus d’archives, Clémence Cardon-Quint met en lumière la réalité de la pratique budgétaire et de ses contraintes depuis 1945, bien éloignées de l’image renvoyée par les médias. À l’aube des années 1960, la planification scolaire s’appuie certes sur un minutieux travail de chiffrage des besoins pour faire face à « l’explosion scolaire ». En revanche, dès lors que la progression des effectifs ralentit, l’augmentation des moyens n’a plus rien d’évident. Au cœur de multiples controverses, les enjeux pédagogiques offrent un soubassement fragile pour des arbitrages budgétaires façonnés par la compétition électorale et les contraintes économiques. La modernisation des techniques de gestion ouvre, quant à elle, la voie à une maîtrise plus fine des dépenses et de leur trajectoire. Au profit des finances publiques ou de l’Éducation nationale ? La réponse varie suivant le contexte. Mais quel que soit le volon­tarisme affiché des politiques éducatives, la taille de l’organisation fait obstacle au changement rapide et, plus encore, au changement à coût constant.


Livre broché - 26,00 € - À paraître

Spécifications


Éditeur
Presses de Sciences Po
Auteur
Clémence Cardon-Quint,
Collection
Académique
Langue
français
Mots clés
Élections législatives, Élections présidentielles, Partis politiques
Catégorie (éditeur)
Internet Hierarchy > Domaines > Histoire
Catégorie (éditeur)
Internet Hierarchy > Domaine histoire
Catégorie (éditeur)
Internet Hierarchy > Histoire
BISAC Subject Heading
EDU000000 EDUCATION > HIS000000 HISTORY > HIS037030 HISTORY / Modern
BIC subject category (UK)
JN Education > HB History > HBLW 20th century history: c 1900 to c 2000
Code publique Onix
06 Professionnel et académique
Date de première publication du titre
25 avril 2025
Type d'ouvrage
Monographie
Avec
Index, Index, Bibliographie, Bibliographie

Livre broché


Date de publication
09 novembre 2012
ISBN-13
978-2-7246-1273-8
Ampleur
Nombre de pages de contenu principal : 344
Code interne
978-2-7246-1273-8
Poids
412 grammes
Prix
32,00 €
ONIX XML
Version 2.1, Version 3

ePub


Date de publication
09 novembre 2012
ISBN-13
9782724688825
Contenu du produit
Text (eye-readable)
Ampleur
Nombre de pages de contenu principal : 344
Code interne
9782724688825
Protection technique e-livre
DRM -Adobe
ONIX XML
Version 2.1, Version 3

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Les droites en fusion

Source
André Déchot
http://lespapiersanthumes.wordpress.com/2013/03/08
"Florence Haegel (professeur à Sciences-Po et directrice de recherches au Centre d'études européennes) indique très justement qu’« il n’existe que très peu de travaux universitaires sur la droite ». Son livre, LesDroites en fusion, contribue à répondre à ce déficit. [...]"

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Les Droites en fusion

- HOMMES ET LIBERTES JOURNAL DE LA LIGUE DES DROITS DE L'HOMME 24 avr. 2013
Source
André Déchet, responsable du groupe de travail « Extrêmes droites » de la LDH
" [...] En somme, une étude plus qu'utile à la réflexion. "

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Les comptes-rendus 2013

- Liens sociaux 9 janv. 2013
http://lectures.revues.org/10305
"[...] F. Haegel livre ici un ouvrage de qualité qui fera probablement œuvre de référence dans le champ des partis politiques mais aussi dans celui des univers dits « de droite ». [...]"

Sophie Louey, « Florence Haegel, Les droites en fusion. Transformations de l'UMP », Lectures [En ligne], Les comptes rendus, 2013, mis en ligne le 08 janvier 2013, consulté le 08 janvier 2013.

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La décennie UMP à la loupe

- Le Monde - livre du jour 18 nov. 2012
"[...] Mêlant le temps long de la structuration des droites françaises et celui plus court de la naissance de l'UMP en 2002, croisant études de terrain, enquêtes auprès des militants, entretiens avec les acteurs et cadres d'analyse de la science, l'auteure s'emploie à décrypter les conditions de la naissance de ce parti, de son fonctionnement et de son évolution. [...]"

Gérard Courtois

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Les Droites en fusion

http://www.franceculture.fr/emission-la-suite-dans
Le livre de Florence Haegel analyse la refondation de la droite française et tout particulièrement l'UMP qui a été créée il y a juste 10 ans (en 2002), en réunissant les deux partis UDF et RPR.

Cette enquête de sociologie politique analyse la façon dont la droite construit un parti (dimension organisationelle, emploi des technologies de marketing, modèles de management etc..)
Radicalisation de la droite, maintien des cultures politiques, clivages idéologiques, européanisation de l'UMP à partir de 2004. Radicalisation aussi sur la question des identités nationales.

Une question d'actualité persiste aujourd'hui : Qui de Fillon ou Coppé prendra la présidence de l'UMP dans quelques jours ?

Sommaire


Introduction  
Une histoire à parts égales de la gestion des finances publiques  
Le budget saisi par les statistiques : des grands récits concurrents  
De la quantification à l'histoire : une démarche « reconstructionniste »  
L’argent de l’école au ras des archives : l’État oublié ?  
La fabrique budgétaire : observatoire de l’État en action

PARTIE 1 – UN ESSOR QU’IL N’EST « PAS POSSIBLE DE STOPPER » (1945-1966) 

Chapitre 1 – Mesurer l’effort à accomplir : le verdict de la démographie  
La règle d’or de Jules Ferry, accessoire des joutes parlementaires  
Des crédits à la hauteur des besoins : le démarrage du plan scolaire (1944-1959)  
La planification scolaire, « aventure calculée » ?  
L’équipement scolaire, aspect de la planification sociale (1959-1965)

Chapitre 2 – Le budget au quotidien : un Prométhée de papier  
L’architecture du budget : sédimentation des usages et mises en ordre partielles  
Budgétaires et dépensiers : le circuit des techniciens du budget  
Les faux-semblants de la dramaturgie budgétaire

Chapitre 3 – Les effets de cliquet des transactions politiques  
Les finances locales au défi de l’« explosion scolaire »  
La loi Debré pour le privé : un chiffrage au plus juste, une trajectoire incertaine  
La revalorisation de la fonction enseignante ou l’échelle de perroquet

PARTIE 2 – RÉFORMER SANS DÉPENSER PLUS ? HEURS ET MALHEURS D’UNE STRATÉGIE (1967-1986)

Chapitre 4 – Maîtriser la dépense d’éducation. Croyance, rationalisation et conjoncture (1967-1981)  
Une longue trajectoire de freinage (1967-1972) 
Les derniers feux de la planification (1969-1974)  
Quand la conjoncture dicte les arbitrages

Chapitre 5 – Éducation et politique : la boussole des promesses électorales (1972-1981)  
L’ombre portée des chiffres sur les batailles électorales  
Les promesses de Provins : un effet d’accélérateur  
La loi Guermeur : les conséquences financières mal assumées d’un coup politique  
La pédagogie, piètre monnaie électorale

Chapitre 6 – Les emplois : enjeux professionnels et casse-tête budgétaire  
Plus d’emplois pour une meilleure école ? Une relation en débat 
« Besoins en enseignants », « besoins des enseignants » : l’art du compromis

Chapitre 7 – 1981-1986. Le rendez-vous manqué de la gauche  
« On veut que ça change maintenant ! » Injonctions et impuissance  
Une priorité politique aux contours incertains 
Concilier rénovation et rigueur budgétaire : tâtonnements  
Informatique pour tous. Un « élan vers l’avenir » ?

Conclusion  
De l’explosion scolaire au reflux : anatomie des choix collectifs  
Au ras de la fabrique budgétaire : rationaliser, gérer, bricoler  
La qualité de l’enseignement : un ressort de la décision ?

Épilogue  
D’une massification à l’autre (1985-1995)  
Trente ans d’efforts calculés au plus juste 
Emplois et salaires : effet d’annonce et révolutions silencieuses  
Dépenser plus pour l’école ? Le partage des charges en question 

Repères quantitatifs  
Évolution démographique 
Évolution du budget de l’Éducation nationale/Enseignement scolaire

Sources  
Fonds d’archives (papier)  
Archives sonores et audiovisuelles  
Sources imprimées

Bibliographie indicative 

Index des noms 

Liste des sigles 

Liste des documents

Remerciements