La terre prodigue ses ressources et confère la puissance à ceux qui se l'approprient. Les sociétés n'ont eu de cesse de se battre et de mourir pour elle : conquêtes, guerres civiles, autoritarismes, etc.
Des fascismes européens aux dictatures latino-américaines, de la révolution chinoise aux guérillas colombiennes, combien de séquences politiques ont eu pour arrière-plan une terre mal distribuée ? Des États-Unis de la guerre froide à la Chine et la Russie d'aujourd’hui en passant par les pays du Golfe, combien de pays ont exprimé leur volonté de domination et de sécurité par une emprise foncière ? Des Kurdes aux Tibétains, des Palestiniens aux Ouïgours, combien de peuples ont vu leurs terres se dérober et leur rêve de reconnaissance s’évanouir ? Pierre Blanc réexamine l’histoire contemporaine en plaçant la question foncière au coeur des logiques de pouvoir.
Introduction
Antoine Vauchez
Le « moment gouvernemental » de la régulation
Une contre-culture de gouvernement
Le champ euronational de la régulation
Une pression transformatrice
Une enquête collective
PARTIE 1 – ENTRER EN RÉGULATION
Chapitre 1 – La mue régulatrice des autorités de concurrence
Mélanie Vay
Les autorités de concurrence au coeur du changement de paradigme de l'État interventionniste
Réguler la concurrence
Chapitre 2 – La CNIL : de l'institution militante à l'agence de régulation numérique
Anne Bellon et Pierre France
Entre institution militante et conseil de sages : la première CNIL (1980-1995)
Une agencification de la CNIL (1995-2010)
La CNIL face à la « révolution de l’information »
La CNIL comme autorité de régulation du numérique (depuis 2010)
Chapitre 3 – Big bang, scandales et naissance d’un régulateur public des marchés financiers
Caroline Vincensini
Le contrôle des marchés financiers entre encadrement administratif et autorégulation professionnelle
La mue régulatrice de l’AMF
Chapitre 4 – La Haute Autorité pour la transparence de la vie publique : naissance d’un régulateur déontologique aux frontières public-privé
Jana Vargovcikova et Antoine Vauchez
Genèse et crise de l’encadrement administratif de la probité publique
Une régulation déontologique aux frontières du public et du privé
PARTIE 2 – GOUVERNER LA RÉGULATION
Chapitre 5 – Le Conseil d’État et la domestication de la régulation
Thomas Lépinay
Les autorités administratives indépendantes sans la régulation
La conversion concurrentielle du Conseil d’État (1994-1995)
Construire l’État régulateur
Chapitre 6 – Google et la régulation « à la française ».
Entreprises de subversion et logiques d’accommodement
Charles Thibout
S’insérer en contestant. L’entrée en régulation de Google (2004-2013)
Un agent de la restructuration du champ de la régulation
Chapitre 7 – Le nouveau service de l’État.
Sociologie des régulateurs français
Jean-Michel Chahsiche, Jérôme Pacouret et Antoine Vauchez
Les ancrages politiques et administratifs du gouvernement régulateur
Un capital régulateur
Cartographie du champ de la régulation par l’espace de ses agences
Chapitre 8 – La féminisation des régulateurs, entre résistances et levier de modernisation
Olivia Bui-Xuan
Une féminisation à retardement
Le vecteur d’une nouvelle modernité administrative
PARTIE 3 – LES « PETITS SAVOIRS » DU GOUVERNEMENT RÉGULATEUR
Chapitre 9 – Espaces et entreprises de formalisation du sens commun régulateur
Lola Avril
Le vivier des universités « entrepreneuriales »
Les lieux neutres et les formes d’homologation de la régulation
Les acteurs privés, soutiens discrets de la nouvelle donne régulatrice
Chapitre 10 – Régulation. Les brouillages juridiques d’un nouveau mode de gouvernement
Isabelle Boucobza
Du brouillage des missions au brouillage du statut
Juges et administrateurs : une régulation bifrons
L’émergence de la figure trouble du gouvernement régulateur
Chapitre 11 – Compliance. La division public-privé du travail régulateur
Antoine Vauchez et Caroline Vincensini
La compliance et son entrée dans l’arsenal régulateur
Formes de résistance et travail de légitimation de la compliance
Chapitre 12 – Déontologie. La normalisation éthique et managériale d’un gouvernement public-privé
Jana Vargovcikova
Généalogies de la déontologie d’État
Les cadres public-privé de la régulation déontologique
Conclusion. Une nouvelle politique de l’intérêt général
Antoine Vauchez
Annexe
Bibliographie
Remerciements